臣闻有唐自武德起义，至元和改元，历十一圣，垂二百年。其间开元之初，□□勤俭，纳谏任贤，所以帝运兴而能事集，故自内难之危而致治定矣。天宝之末，纵欲肆奢，启奸用佞，于是皇风衰而众心离，故从太平之□而生乱□矣。是知安危倚伏，非天道之自然；治乱兴衰，系时君之作用也。若夫去奢从俭，无疲俗之毙，任贤远佞，有知人之明，剪乱夷凶而不黩武，安时致治而不伐功，体至圣之谟，为中兴之主者，其唯宪宗皇帝之谓乎！帝讳纯，顺帝之元子。金茎琼蔓，出《震》立于本枝；日烛天璜，明《离》继于宝位。且存有功及于世，殁有法施于人者，则必遇希代之君而旌表之。自唐抵宋，绵革五朝，梁则干戈日寻，晋则猃狁□炽，汉因屠戮而覆，周乃功烈未伸。唯我应天广运圣文神武明道至德仁孝皇帝，德服万邦，威加四海。举偏师而下西蜀，不假金牛；用裨将以复南荒，宁标铜柱？嘉禾瑞麦，感和气而集丰年；合璧连珠，丽苍穹而昭圣代。是以安民富国，已隆万世之基；事天礼神，更盛百王之制。一日上谓侍臣曰：「旌贤劝善，化民之大纲也，自古忠臣孝子，尚与旌其里闾；崇德报功，有国之令典也，在昔圣帝明王，岂宜隳其陵庙」？乃敕谕天下郡县：「封内有陵寝者，尔其条奏之，予当精葺之」。宪宗陵在同州蒲城县，庙貌圮毁，基地芜没。于是授命有司而不劳民力，颁图□□而创立灵祠。其始也，云插雷杵，崇基峻堵；风斤电搆，上栋下宇。其成也，广殿回廊，岳立翼张；瑶阶□□，宝座当阳。巍巍塑衮冕之容，烈烈绘旌旗之状，神有依而人有奉矣。厨库咸敞，牺币毕臻，笾豆有常，笙镛在列，斯则时飨丰而礼文备矣。稽帝之功业，焕乎简编。下臣奉命撰论，直书梗槩。若乃自疏封而登万乘，由前星而临四海。寝门问竖，尊亲□合于周文；时观厥刑，睦族□□于虞舜。以要道化下，以至德奉先。其孝治也如此。又若本□治之道，寻其躅而勤行；鉴名乱之由，知其毙而尽去。开直言之路，则启沃献替，通群下之情；广进善之门，则文武忠贤，竭奉上之力。却妓乐鹰鹯之贡，戒纵逸以荡心；绝畋渔弋猎之□，虑发狂而伤性。鉴兴亡于前代，集训诫于群书，列忠□之事于画屏，铭箴规之言于王座。兴天下之残，除人□之害。去华务实，采纳以之详明；旰食宵衣，听断于□精慎。其勤政也如此。先自禄山首乱，乘舆播迁，大盗连衡，强侯专□。两河负□而职贡不入，五圣含容而吊伐未（下缺）帝乃睿略风驰，英威电发。戮刘辟而定蜀，诛李锜而平吴。殄惠琳而全夏州，缚从史而安上党。茂昭以易定至，田正以魏博来。元济擒而淮蔡平，师道灭而缁青□。程权以沧景归阙，承宗以德棣输诚。自顷大郡名藩为寇境者六十馀载，至是□□□□复王土者三十一州。鲸鲵刳而四海清，干戈戢而中原静。其神武也如此。又若劝农务穑，减赋均徭，止游惰而绝侵渔，察灾伤而给赈贷。于是民心感而邦本固矣。又若恤刑议狱，□滥申冤，禁苛虐而尚温良，遏豪强而抚孤弱，此所以天时顺而国纲正矣。其王道也如此。夫以神武定乱，勤政致治，可谓功及一世矣；以孝治兴化，至道垂裕，可谓法施于人矣。宜乎遇我王登三迈五，为希世主，建庙刊碑，流芳千古。其铭曰：

伊昔有唐，元和圣帝。明于进贤，敏于去毙。进贤者何？唯□康济。去毙者何？不务奢丽。远佞退私，如日除翳。纳言招谏，若金用砺。四方归仁，万方感志。救衰乱时，成治平世。中兴明主，庙号宪宗。圣文立德，神武立功。两河五纪，地据寇戎。四郊一旦，民复皇风。戢兵禁暴，务穑劝农。国有赈贷，时无困容。恤刑议狱，去滥推公。孝治其始，王道其终。我宋抚运兮功冠百王，礼神为民兮化安万方。旌帝德业兮刊碑建庙，福我群灵兮地久天长。

开宝六年，岁次癸酉，五月甲寅朔，十二日乙丑建。

奉祀官及职掌有期已上服未阕，大功已下未卒哭，不得预祀汾阴。回在路，振作音乐，在偃师、近陵一程权止，离巩县日依旧。

伏以宪宗皇帝元德英猷。迈越千古。神机睿算。恢复四方。始者既戮惠琳。连诛辟锜。睿求良辅。果集大勋。乃覆淮蔡之妖巢。大芟河朔之馀孽。皇威震耀。寰宇和宁。偃武修文。几无遗事。陛下崇严享礼。爰轸孝思。将举元勋。以显丕绩。臣等伏思故司徒兼中书令赠太师裴度。天纵忠公。道施康济。始处司言之任。屡陈忧国之诚。常因别召。深得圣旨。乃贰邦宪。使于藩方。处嫌疑者。悉付心诚。怀顾虑者。必得要领。俄登相位。专任大事。遂乃擒元济。枭师道。承宗效顺。刘总叩头。程权来朝。同捷就戮。盖宪宗有知人之明。而度尽致君之道也。于是息疮痍。培根本。宇内无犷悍之俗。元和为盛明之代。薰灼天下。将明帝图。古往今来。善无与让。即祇配圣德。光扬大勋。详考功行。无先于度。

臣昨于延英陈乞。伏奉圣旨。未遂愚衷。切以上古明王圣帝。致理兴化。虽繇元首。亦在股肱。所以述尧舜之道。则言稷契皋夔。纪太宗元宗之德。则言房杜姚宋。自古至今。未有不任辅弼而能独理天下者。况今天下。异于十年以前。方驭驾文武。廓清寇乱。建升平之业。十已得八九。然华夏安否。系于朝廷。朝廷轻重。在于宰相。如臣驽钝。夙夜战兢。常以为上有圣君。下无贤臣。不能增日月之明。广天地之德。遂使每事皆劳圣心。所以平贼安人。费力如此。实繇臣辈不称所职。方期陛下博采物议。旁求人望。致之于辅弼。责之以化成。而乃忽取微人。列于重地。始则殿庭班列。相与惊骇。旋则街衢市肆。相与笑呼。伏计远近流闻。与京师无异。何者。天子如堂。宰臣如陛。陛高则堂高。陛卑则堂不得高矣。宰臣失人。则天子不得尊矣。伏以陛下睿哲文明。惟天所授。凡所阅视。洞达无遗。所以比来选任宰相。纵道不周物。才不济时。公望所归。皆有可取。况皇甫镈自掌财赋。以苛为察。以刻为明。自京北京西城镇及百司并远近州府。应是仰给支度之处。无不苦口切齿。愿食其肉。犹赖臣等每加劝诫。或为奏论。庶事之中。抑令通济。比者淮西诸军粮料所破五成钱。其实祗与一成两成。士卒怨怒。皆欲离叛。臣到行营。方且慰谕。虑其迁延不进。供军渐难。但能前行。必有优赏。以此约定。然后切勒供军官。且支九月一日两成已上钱。俱各努力。方将小安。不然。必有溃散。今旧兵悉向淄青讨伐。忽闻此人入相。则必相与惊忧。以为更有前时之事。则无告诉之处。虽侵刻不少。然漏落亦多。所以罢兵之后。经费钱一千三十万贯。此事犹可。直以性惟狡诈。言不诚实。朝三暮四。天下共知。唯能上惑圣听。足见奸邪之极。程异虽人品凡俗。然心事和平。处之烦剧。或亦得力。但升之相位。使在公卿之上。实亦非宜。如皇甫镈。天下之人怨入骨髓。陛下今日收为股肱。列在台鼎。切恐不可。伏惟图之。傥陛下纳臣恳款。速赐移易。以副天下之望。则天下幸甚。伏闻李修疾病。亦求入来。如浙西观察使且与亦得。臣知言一出口。必犯天威。但使言行。甘心获戾。今者臣若不退。天下之人谓臣不识廉耻。臣若不言。天下之人谓臣有负恩宠。今退既未许。言又不听。如火烧心。若箭攒体。臣自无惜。惜陛下今日事势。何者。淮西荡定。河北底宁。承宗敛手削地。程权束身赴阙。韩宏舆疾讨贼。此岂京师气力。能制其命。祗是朝廷处置。能服其心。今既继开中兴。再造区夏。陛下何忍却自破除。使亿万之众离心。四方诸侯解体。凡百君子。皆欲恸哭。况陛下任臣之意。岂比常人。臣事陛下之心。敢同众士。所以昧死重封以闻。如不足观。臣当引领受责。陛下引一市肆商徒。与臣同列。在臣亦有何损。陛下实有所伤。不胜愤懑惶恐之至。

濮安懿王神主神貌，合差园令一员。见差士程权知，士程见待知西外宗正事阙将及，乞选武安军承宣使士石权知园令职事。

朕以寡昧。祗奉昌图。兢业为心。不敢自怠。庶乎播祖宗之光烈。致区宇之康平。推诚不疑。惟才是用。岂谓凶奸背德。宗社将危。中外叶谋。咸加显戮。知人则哲。实在帝而犹难。罪已兴怀。诚为君之不易。缅惭古理。良用惕然。是用因元正御正殿。先明首罪。仍布鸿恩。王守澄累朝奖任。久掌禁军。忠力虽多。愆误难掩。交通杂类。延进奸邪。专弄威权。蠹害时政。郑注李训。因缘引见。忝窃恩荣。二三旧臣。诬陷非罪。成予寡昧。抑有其由。遂使奸恶搆连。窃起前殿。王涯贾餗舒元舆李训。宰辅股肱。叶谋不轨。王璠郭行馀。节将在京。率兵上殿。罗立言李孝本。纪纲台府。深入领徒。韩约诱金吾卫兵。立成向背。魏逢驿骑来往。郑注自出成师。将相通谋。情状咸具。上天降祐。氛祲巳清。讨其本因。巳正刑辟。王守澄既巳云亡。难议深责。自特进巳下官爵及实封。并宜削夺。祸巳终于既往。恩宜覃于有截。可大赦天下。宜改太和十年为开成元年。自正月一日昧爽巳前。大辟罪巳下。罪无轻重。常赦所不原。咸赦除之。其左降官量移。复资及才用有足称者。中书门下处分。贬流人中。元敕不许量移。及终身勿齿者。并与量移。其去年应缘朋党连累。并十一月二十一日坐罪流贬者。不在此限。其身亡伏法者。委所在州府量给棺殓。任所亲收葬制服。其户部度支盐铁。应有诸色欠负太和五年巳前者并放免。诸道贺正端午降诞贺冬进奉。起今权停三年。其钱充纽放百姓两税。所在除药物口味茶果外。不得辄有进献。百司及诸道应宣索制造。一物巳上者。并停三年。京畿百姓。两税巳下。凡一岁之内徵取者。并百官职田。并全放一年。其京兆府一年所支用钱物斛斗草等。并勒盐铁使以开成元年直进绫绢充还。同州河中绛州。去年旱歉。赋敛不登。宜放开成元年夏青苗钱。同州赐杂谷六万石。河中绛州共赐十万石。委度支户部以见贮粟麦充赐。三省九列御史台选黜陟使十人。视问风俗。进贤退不肖。兴行新制。务令通流。天下戎镇文武带宪官者。解补进退。并须奏闻。其边州令制译语学官。常令教习。以达异意。内外文武官及诸色人。任上封事。极言得失。有裨时政者。必加升擢。待以不次。其有藏器时。隐身岩穴。奇节独行。可激风俗者。委常参官及所在长吏各以名闻。文武之道。合而兼济。勋臣子弟。有能修词务学。应进士明经及通诸科者。委有司先加奖引。河朔节将以州县归国者。有张茂昭田宏正程权。各与一子官。子弟堪任使者。委中书门下量加引用。应内外文武官进阶加爵有差。

自长庆四年三月二日昧爽以前。大辟罪巳下。罪无轻重。常赦所不原者。咸赦除之。左降官纵元敕云终身不齿者。亦与收录。诸色得罪人。先有敕云纵逢恩赦不在免限。并别敕安置者。亦放还。京畿诸县应今年夏青苗钱。并宜放免。秋青苗钱并河南府夏苗钱。每贯放二百文。其京兆府路所放青苗钱外。更放钱五万贯。斛㪷五万石。河南府除所放青苗钱外。亦更量放钱三万贯。斛㪷三万石。其天下常贡之外。更不得别有进献。纵节度观察使入朝。亦不得进奉。诸道监军。自今后。在本道并入奏。并不得进。天下所贡奇绫异锦。雕文刻镂。一事巳上。有涉踰制者悉断。至于丧葬嫁娶。车马衣服。事关制度。不合踰越。委中书门下明立科条。颁示天下。有不守者。御史台及出使郎官御史。严加访察。节级科处。其六宅十宅诸王女。宜令每年于选人中择端良者降嫁。老宫人及残病不堪使役。并有父母羸老疾病者。并委所司选择放出。鹰犬之类。本备蒐狩。委所司量留多少。其馀并解放。仍勒州府更不得进来。宫禁经费及乘舆服膳。委所司起今年。三分其本色物价及水陆脚价。一半委度支收管。一半便任本州收。充助贫下户阙额税钱。其元和巳来两河节度使全家归阙者。如张茂昭王承元程权刘总田宏正等五家。在本道日所有债务。并有异于法制之事。被人言诉者。一切不得为理。仍各与一子正员官。天下州府财物有馀羡者。委观察使及所管州郡。约旧事费用者条件。繇中书门下便差官类例。详定可留可去者闻奏。务从宽济。勿使难守。其馀羡钱。非两税外徵率。并不用勘问。自今巳后。州府所申户帐及垦田顷亩。宜据见徵税案为定。后与户部类会。具单数闻奏。仍勒五年一定税。如有逃亡死损。州县须随事均补。亦仰年终申户部。如有隐漏。委御史台及所巡院察访闻奏。天下两税及诸色榷粮税等。钱币重轻。须有损益。亦委中书门下条疏闻奏。诸道除正敕率税外。不得擅有诸色榷税。涉扰人并宜禁断。其军屯营种。有侵占丁田课役税户者。宜委御史台切加访察。仍限敕到一月内。每道各具所还州县顷亩。分析闻奏。其诸军先擒获吐蕃生口配在诸处者。宜委本道资给。放还本国。天下诸州府县官吏。应行鞭捶。本罪不致死者。假以责情。致令殒毙。每念于此。良增恻然。宜委御史台及出使郎官御史等。切加察访。仍具事由闻奏。天下诸色人中。有贤良方正能直言极谏。经术优深可为人师。详闲吏理达于教化。军谋宏远堪任边将者。委常参官并诸道节度观察使诸州刺史各举所知。限来年正月到上都。其所在淫祠不合礼经者。并委长吏禁断。

丰爵秩以塞其侥觊之心，峻绳检以抑其豪锐之气。知是说者，知御将。无事而蒐练，则警急有备；平居而抚养，则仓猝可使。知是说者，知制兵。今夫载笔之士，追咎长庆之失，皆曰崔植、杜元颖不知御将，萧俛、段文昌不知制兵，由是燕蓟之地已得而更失。刘总挈八州效顺，惧部将溃乱，先籍朱克融辈送京师，欲朝廷划疆土处之，使北方歆艳其宠，不复甘乱。当时柄庙算者虑不经远，徒知五两半通之命为可爱，而不知慰其羁踬之心。既又弛槛緤而纵豺虎，由是克融披撅不可制，实崔、杜二子之为也。穆宗初，两河无虞，遽议偃革，建请天下镇兵，岁俾十之一为逃死不补，谓之销兵。既而籍卒逋散，啸聚为盗，克融一日收用之。朝廷募乌合充战，疲琐不能支敌，遂失河朔，实萧、段二子之为也。愚以为不然。盖始不用裴度而用张弘靖，卢龙所以亡；终不用裴度而视贼不讨，卢龙所以不能复。就使当时无御将处兵之失，碣石之野亦未必不乱。何者？张弘靖傲虐自肆，燕人苦之，于是囚之蓟门而挟众乱。彼所欲逐者，弘靖耳。克融虽不北还，彼谓军中不可一日无帅，将不取豪健得众者擅立乎？又况弘靖之囚也，众请朱洄为帅，谢老疾而后以其子克融领军务。使朝廷徇总之请，而以钜封剧镇付之克融，则洄且自为之矣，父子影会，举兵连衡，祸未必不更大也。故愚以为崔植、杜元颖之失，未必能致乱。元和十五年正月，俛、文昌始当国，明年七月克融已叛，销兵之议甫一岁耳。十分天下之镇兵而不补其一，又始二岁，失职者未甚夥也。王廷凑同时反赵，亦收用之，则克融所得又其半耳。克融有畔涣之志，虽无失职之兵，岂不啸引凶党用之乎？李怀仙、朱滔犯顺，亦岂因朝廷所销之兵耶？又况克融拱手安步，坐享旄节，朝廷未尝致讨，而克融初不用兵也。故愚以为萧俛、段文昌之失，未必能致乱。然则一日而亡地数千里，由不用裴度，而刘总入朝，请折八州为三道以弱燕蓟之势，其策固善，至请以弘靖、卢士玫、薛平分治之，则用人固已疏矣。奈何弃度不用，又全以总地宠之？弘靖之帅幽州也，不能因俗制变，遂致军乱。彼魏始降而度往宣慰也，遍至属部，扬天子恩泽，魏人欢服，使之代总，必不肯如弘靖朘削军费，取缗钱二十万供私费矣。蔡始平而度往视也，以蔡牙卒侍帐下，使之代总，必不肯如弘靖肩舆障盖，与士卒殊劳逸矣。度尝建请私第见士，延俊英，访筹策，必不肯委成参佐，旬一决事，罕见将吏矣。度之入蔡，悉除元济偶语馈遗之禁，必不肯专以刑法根治吏士矣。总之降也，诚能起度于河东而付之弘靖之重寄，彼将恤乏吊灾，丰犒而勤恤之，则卢龙何自叛哉！此策之失一也。夫既不能用度而产患若此矣，克融拒刘悟，使不得入，旋以易定为寇，于是时诚能合集锐师，北首燕路而以授钺之寄属度，则已失之燕，谈笑可复。观夫克融之援廷凑也，度移书开说，遂请罢兵；其执杨文端也，度画二策，即日听命。韦处厚曰：「使度位廊庙，则幽镇自臣」。使二镇还者，皆曰裴度居东，人情失望，奈何帝冲逸而弗知用也？且在先帝时戮师道而平齐，诛元济而平蔡，承宗献地，程权入朝，皆自度谋画之致，岂独幽州而无功乎？此策之失二也。穆宗席前世之烈，不驰一戈，不亡一镞，而坐享幽、燕之地，未及转盼而复陷于贼，议者谓幽州幽阴惨毒，其民刚强，厥田沃壤，远慕田光、荆卿之义，近染思明、禄山之风，忘忠嗜乱，殆非人力所能为。愚独以为皆不用裴度之过。